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保生態(tài)保資源是國有林場改革第一目標(biāo)
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2015-06-11 瀏覽次數(shù)：9443次
6月9日，國家林業(yè)局副局長張建龍在國新辦召開的新聞發(fā)布會上回答記者提問時指出，全面推進(jìn)國有林場改革，保生態(tài)、保資源是第一目標(biāo)，也是最重要的目標(biāo)，所有改革措施都要圍繞保生態(tài)、保資源這一目標(biāo)展開。
張建龍說，我國共有4800多個國有林場，經(jīng)營面積近9億畝。圍繞保生態(tài)、保資源這一最重要目標(biāo)，加快推進(jìn)國有林場改革。首先要做到定性，明確國有林場的公益屬性，將承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源的國有林場劃分為公益一類或公益二類事業(yè)單位。這占到了全部國有林場總數(shù)的90%以上。對極少數(shù)已經(jīng)沒有林地或林地很少、基本不承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源的國有林場可以定性為企業(yè)性質(zhì)。其次是做到定編。我國國有林場現(xiàn)有在職職工48萬人，按照改革要求，國有林場職工要精簡高效，只減不增，科學(xué)核定事業(yè)編制，林場管理人員、專業(yè)技能人員和骨干技能人員要納入其中。第三是人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費納入各級財政，徹底改變過去國有林場依靠商業(yè)性采伐維持生計的經(jīng)營方式。編制之內(nèi)的人員經(jīng)費要全額納入財政預(yù)算；編制之外的人員經(jīng)費要通過生態(tài)效益補償費、森林撫育補助資金等以購買服務(wù)的形式支付，確保不讓一個人下崗、不把一個人推向社會。第四是健全社保機(jī)制，將國有林場的在職人員和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工社會保險范疇，守住保民生底線，解決林場職工的后顧之憂。
張建龍強(qiáng)調(diào)，在國有林場改革過程中，要像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)國有森林資源，堅決杜絕分林到戶、分林到職工，堅決杜絕以資源換身份，堅決杜絕變賣林地搞改革的行為。
張建龍說，我國共有4800多個國有林場，經(jīng)營面積近9億畝。圍繞保生態(tài)、保資源這一最重要目標(biāo)，加快推進(jìn)國有林場改革。首先要做到定性，明確國有林場的公益屬性，將承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源的國有林場劃分為公益一類或公益二類事業(yè)單位。這占到了全部國有林場總數(shù)的90%以上。對極少數(shù)已經(jīng)沒有林地或林地很少、基本不承擔(dān)保護(hù)和培育森林資源的國有林場可以定性為企業(yè)性質(zhì)。其次是做到定編。我國國有林場現(xiàn)有在職職工48萬人，按照改革要求，國有林場職工要精簡高效，只減不增，科學(xué)核定事業(yè)編制，林場管理人員、專業(yè)技能人員和骨干技能人員要納入其中。第三是人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費納入各級財政，徹底改變過去國有林場依靠商業(yè)性采伐維持生計的經(jīng)營方式。編制之內(nèi)的人員經(jīng)費要全額納入財政預(yù)算；編制之外的人員經(jīng)費要通過生態(tài)效益補償費、森林撫育補助資金等以購買服務(wù)的形式支付，確保不讓一個人下崗、不把一個人推向社會。第四是健全社保機(jī)制，將國有林場的在職人員和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工社會保險范疇，守住保民生底線，解決林場職工的后顧之憂。
張建龍強(qiáng)調(diào)，在國有林場改革過程中，要像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)國有森林資源，堅決杜絕分林到戶、分林到職工，堅決杜絕以資源換身份，堅決杜絕變賣林地搞改革的行為。
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