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科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推林業(yè)精準(zhǔn)扶貧
信息來(lái)源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-06-29 瀏覽次數(shù)：2622次
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)6月29日?qǐng)?bào)道 6月26日，油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)助力扶貧大會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)家林業(yè)局黨組成員譚光明出席會(huì)議并講話。國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)、中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李育材在會(huì)上作了油用牡丹和文冠果套種前景優(yōu)勢(shì)與效益分析的主題報(bào)告。
譚光明說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)以后，國(guó)家林業(yè)局深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，將木本油料發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合。2015年12月，在福建省霞浦縣召開(kāi)的全國(guó)油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出了發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的思路、重點(diǎn)和工作任務(wù)。在各地積極努力下，“十二五”以來(lái)，全國(guó)油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全國(guó)主要木本油料種植面積已接近1.4億畝，總產(chǎn)量達(dá)477萬(wàn)噸。
譚光明指出，國(guó)家林業(yè)局積極推進(jìn)貧困地區(qū)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年，會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出積極推進(jìn)木本油料基地建設(shè)的政策措施。通過(guò)企業(yè)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民將土地補(bǔ)助資金作為股份，按股分紅、按勞取酬，實(shí)現(xiàn)貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。此外，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委，在大力發(fā)展油茶、核桃等傳統(tǒng)木本油料樹(shù)種的同時(shí)，積極支持油用牡丹、文冠果等新樹(shù)種的發(fā)展。結(jié)合退耕還林，在甘肅、陜西開(kāi)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌利用國(guó)家林業(yè)補(bǔ)助資金和開(kāi)發(fā)性、政策性長(zhǎng)期貸款，支持貧困地區(qū)建設(shè)高水平的木本油料基地。
譚光明要求，為進(jìn)一步推進(jìn)油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，要重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作：一是探索油用牡丹、文冠果等木本油料健康發(fā)展模式。各地要把握本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，選擇適宜當(dāng)?shù)胤N植的木本油料樹(shù)種，漸進(jìn)式發(fā)展，防止一哄而上、盲目跟風(fēng)；根據(jù)植物生長(zhǎng)特性，探索多個(gè)樹(shù)種的立體栽植模式；發(fā)揮農(nóng)民和企業(yè)的積極性，充分尊重農(nóng)民意愿。二是加強(qiáng)種苗培育和管理。各地林業(yè)部門(mén)要積極組織開(kāi)展良種的審定、認(rèn)定工作，保證良種的種源清楚、品系清楚，確保種苗質(zhì)量；加強(qiáng)新品種研發(fā)，加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗性優(yōu)良新品種的選育及栽培技術(shù)研究；盡快新建和改擴(kuò)建良種采穗圃，確定一批重點(diǎn)苗圃，并穩(wěn)定苗木價(jià)格。三是加強(qiáng)科研和服務(wù)。要健全科技推廣體系，推廣普及已確定的優(yōu)良品種和生產(chǎn)技術(shù)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定相關(guān)配套技術(shù)規(guī)則和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到有標(biāo)準(zhǔn)可用、按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保產(chǎn)品油質(zhì)安全；增強(qiáng)林業(yè)部門(mén)的技術(shù)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，在采種、育苗、整地、栽培、撫育等各個(gè)環(huán)節(jié)，推廣實(shí)用、簡(jiǎn)便、易學(xué)的栽培管理技術(shù)；培育和造就專業(yè)化隊(duì)伍，提高對(duì)貧困群眾的服務(wù)水平。四是建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，通過(guò)規(guī)劃、政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)適宜發(fā)展、有條件發(fā)展的地區(qū)穩(wěn)步建設(shè)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程中，加強(qiáng)信息發(fā)布，整合和共享多種木本油料信息；引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，自主選擇發(fā)展路徑，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加強(qiáng)市場(chǎng)培育，積極營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的木本油料產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)；做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆，并加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和合作社等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)助力扶貧大會(huì)由中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)油用牡丹經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主辦。
譚光明說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)以后，國(guó)家林業(yè)局深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，將木本油料發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合。2015年12月，在福建省霞浦縣召開(kāi)的全國(guó)油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出了發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的思路、重點(diǎn)和工作任務(wù)。在各地積極努力下，“十二五”以來(lái)，全國(guó)油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全國(guó)主要木本油料種植面積已接近1.4億畝，總產(chǎn)量達(dá)477萬(wàn)噸。
譚光明指出，國(guó)家林業(yè)局積極推進(jìn)貧困地區(qū)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年，會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出積極推進(jìn)木本油料基地建設(shè)的政策措施。通過(guò)企業(yè)與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民將土地補(bǔ)助資金作為股份，按股分紅、按勞取酬，實(shí)現(xiàn)貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。此外，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委，在大力發(fā)展油茶、核桃等傳統(tǒng)木本油料樹(shù)種的同時(shí)，積極支持油用牡丹、文冠果等新樹(shù)種的發(fā)展。結(jié)合退耕還林，在甘肅、陜西開(kāi)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌利用國(guó)家林業(yè)補(bǔ)助資金和開(kāi)發(fā)性、政策性長(zhǎng)期貸款，支持貧困地區(qū)建設(shè)高水平的木本油料基地。
譚光明要求，為進(jìn)一步推進(jìn)油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，要重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作：一是探索油用牡丹、文冠果等木本油料健康發(fā)展模式。各地要把握本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，選擇適宜當(dāng)?shù)胤N植的木本油料樹(shù)種，漸進(jìn)式發(fā)展，防止一哄而上、盲目跟風(fēng)；根據(jù)植物生長(zhǎng)特性，探索多個(gè)樹(shù)種的立體栽植模式；發(fā)揮農(nóng)民和企業(yè)的積極性，充分尊重農(nóng)民意愿。二是加強(qiáng)種苗培育和管理。各地林業(yè)部門(mén)要積極組織開(kāi)展良種的審定、認(rèn)定工作，保證良種的種源清楚、品系清楚，確保種苗質(zhì)量；加強(qiáng)新品種研發(fā)，加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗性優(yōu)良新品種的選育及栽培技術(shù)研究；盡快新建和改擴(kuò)建良種采穗圃，確定一批重點(diǎn)苗圃，并穩(wěn)定苗木價(jià)格。三是加強(qiáng)科研和服務(wù)。要健全科技推廣體系，推廣普及已確定的優(yōu)良品種和生產(chǎn)技術(shù)；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定相關(guān)配套技術(shù)規(guī)則和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到有標(biāo)準(zhǔn)可用、按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保產(chǎn)品油質(zhì)安全；增強(qiáng)林業(yè)部門(mén)的技術(shù)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，在采種、育苗、整地、栽培、撫育等各個(gè)環(huán)節(jié)，推廣實(shí)用、簡(jiǎn)便、易學(xué)的栽培管理技術(shù)；培育和造就專業(yè)化隊(duì)伍，提高對(duì)貧困群眾的服務(wù)水平。四是建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，通過(guò)規(guī)劃、政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)適宜發(fā)展、有條件發(fā)展的地區(qū)穩(wěn)步建設(shè)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程中，加強(qiáng)信息發(fā)布，整合和共享多種木本油料信息；引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，自主選擇發(fā)展路徑，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加強(qiáng)市場(chǎng)培育，積極營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的木本油料產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)；做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆，并加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和合作社等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)助力扶貧大會(huì)由中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)油用牡丹經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主辦。
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